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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社 会力量往往 面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
 建设补贴标 准，进 一
步降低普 惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。