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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会 力量积
极性，而社 会力量往往面临
高成本压 
力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 
大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补  贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成

本。