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　　其三  ，托育服 
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时

都会关注服务质量，
包括机构资质、 师资 水
平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务
质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。