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　　  其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会
  关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境 、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提
 供的服
务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。