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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，  三成以上婴幼儿 家庭有托育需
求，但 现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位 
数 为2.03个
，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存 很大
差距。