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　　发展 普 惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本
波提出，一方 面，要 
加大政府投资力度，提高 
托位建设补贴标准， 进一步
降低普惠机 构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。