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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理
的成本 分担机制。中国宏观经济研究
 院社会发展所研究员张本波提出，一  方面，
要加大政府投资力度 ，提 高托位建 设补贴标准 ，进一步降

低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低 普惠机构运营成本。