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　　发展 普惠托 育服 务，要充分调动社会力量积极性  ，而社会力量往往 面 临  高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠 机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，
降低
普惠 机构运营成本。