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　　 发展普惠托育服务，要充 分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要  建立合理 的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机
构 开 办 成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。