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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三 成以上婴幼儿家
庭有托育需求 ，但现有托育机 构入托

率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四  五”期 末
4 .5个的目标尚存很大差距。