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　　其三
，托 育服务领域
人才短
缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注 
服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管
体系之外。