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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托 育机构时都会关注服务质量
 ，包括机构资质、师资水平、内外环
境 、照护内容等 ，但在现
实中，各托

育机

构提供的服务质量参差不齐，一 些非正
规机构游离 
于相关部门的监管体系之外。