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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
 往面临高成本压力 ，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发 展所研 究 
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办  成本；另一方面，采 取公建民
 营、运营补贴、奖励补助


、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。