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　　其三，托
育服务领域人才 短缺，有效监管
机 制尚不健全。黄绮认为， 大多
数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构  资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现

实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐  ，一些非正规 机构游离于相关
部门的监管体 系之 外。