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　　发展普惠托育服务，要 充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往

面临高  成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院 社 会发展所研究员张本波提出 ， 一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 
低
普惠机构开办成本；另一方
面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补

助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。