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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会
力量往往面临高成本压
力 ，
需  要建立合 理的成本分担
机制。中国宏观经

济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一 
步

降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营 、运营补贴
、奖励补助 、 购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。