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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时

都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现 
实中，各托育机构提供
的服 
务质量参 差不齐，一些非正规机
构游离于相关部 门 的监管体 系之外。