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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚 不健全。黄
 绮认为 ，大多数家庭
在选择托 育机构时
都会关注服务质 量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。