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发展普 
惠托育服务，要充
分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制  。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面 ，要加大政府投资力度，提高托位 
建设补贴标

准，进一 
步降低普惠机  构开办成本；
另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。