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　　发展普惠托育 服务 ，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合 理的成本 分担机制。中国
宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降

低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营 、运营 补贴、奖励补  助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。