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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担 机制。中 国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本 波提 出，一方面，要加大政府投  资力度 ，提高托位建设补贴标  准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采  取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。