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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 
，包括机构资 
质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质
量参
差不齐，一些非正规机构游离于相 
关部门的监管体系之外。