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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些
非正规 机构游离于相关部门
的  监管体系 之外。