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　　其三，托育服务领域人 
才短缺
，有效监管机 制尚不健 全。黄绮认
 为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构 资
质 、师资 水平、  内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离

于相关部门的监管体系之外。