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　　发展 普惠托育服务，要充 分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面 临高成 本压
力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 
步降低普惠机构
开办 成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。