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　　发展普惠托育服务，要 
充分调 动社会力 量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力
，需
要建立合理的 
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提 出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位 
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励
补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。