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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 
社会发展  所 研究员张 本波提出，一方面， 要加大 政府投 资力度，提高托位建设
 补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。