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　　首先，托育服 务需求旺盛 与供给不
足  的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有 3岁以
 下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。