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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分 担机 制。中国宏观经济研究院社 
会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位  建设补
贴标准 ，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面， 采  取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。