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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 
现实中，各托育  机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体 系之外。