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　　 发展普惠托 育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社 会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社
会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设
补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营 补贴 、奖
励补助、购买服务
等多种方式，降低 普惠机构运 营成本。