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　　首先，托 育服务需 求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但 现有托育机 构入托率
仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。  截至2021年底，我国 每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。