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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托
育机构入托率
仅为6 %左右，托位供给存在较
 大缺口。截至2021年底， 我国 
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2  .03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚  存很大差距。