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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育 
机构  入 托 率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺 口。截至2
021  年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。