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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动 社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机
制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出， 一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补 
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另 一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。