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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社 会力量积
 极性 ，而社 会力量往往面临高成 本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度， 提高托位建 设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；
 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。