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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现
有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人 口拥
有3岁以下婴幼儿托位 
数为2.03个 ，距离“十四五”
 期末4.5个
的目标尚存 很大差距。