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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需 求， 
但现有托育机
构入托率仅 为  6%左右，托  位供给存在较大缺
口。截至202 1年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2  .03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。