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　　 发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往

面临 高成本压力

，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助

、
购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。