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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足
 的矛盾突出 。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托 育 需求，但现有托育机构 
入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底  ，我  国每千人口拥有3岁 以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。