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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率 仅 为6%左右，托位供给存在较 大缺 口。截至
2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托位 数为2 .03个，距离“

十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。