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　　 其三，托育服务领域人才 短缺， 有 效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质  、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服 务质量参差不齐，一些

非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。