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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择
托育机构时
都会关注服务质量，包括机 构资质
、师资水
平、内外环境、照护内容  等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质 
量参差不齐，一些非正规机构游离于  相关部门的监管体系之外。