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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足 的矛 
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较 大

缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。