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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动社会力量积

极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的
成本分担机 制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究

员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度

，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购 买 服务等多种方式，降低普惠机构 运营成 本。