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发展普惠托育 服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高 成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政 府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服

务等多种方式，降低普惠机
构运 营 成本。