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　　其三，托育服务领域 人才短
 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数
家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量

，包 括机构资质、师资水平 
、内外环境、照护内容等，  但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的 监管体
系之外。