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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，  三成以上婴幼儿家 庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021 年底， 我国每千人 口拥有 3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。