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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有
托
育需求，但现有
托育机
构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人 口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2 .0 3个 ，距 离“十 四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。