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　　首先，托育服务需求旺 盛与 供给不足  的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有 托育机构入托率仅为6%左右 
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千  人 口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。